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    清潔鄉村遇到哪些瓶頸?

    類別:行業新聞   發布時間:2019-10-27 15:04   瀏覽:

    各地近年來先后掀起清潔鄉村活動,經過廣大干部群眾的努力,清潔鄉村工作取得了階段性成果。但是,其中存在的一些突出問題也影響了清潔鄉村工作的進一步開展,急需加以解決。
     
    在清潔鄉村工作中,普遍存在的問題主要有:一是人們多年來形成的習慣難以在短時間內改變。比如傳統習慣下產生的垃圾難以及時清理。每逢婚喪嫁娶喜慶節日,人們燃燒爆竹、煙花,拋撒冥幣等。再比如,為圖方便快捷,很多人不愿意改變一些不良的行為習慣,塑料包裝袋、編織袋、垃圾袋等仍在大量使用。
     
    二是垃圾處理缺乏科學技術的有力支持和指導。垃圾沒有得到有效分類處理。沒有建立強有力的回收體系。
     
    三是傳統的嚴管重罰措施沒有發揮出應有的作用。對清潔鄉村中的違規行為,目前采取的措施基本上是拖運違規車輛、整治亂擺亂賣、懲罰亂丟垃圾等,并處以一定數額的罰款。這對當事人的教育影響效果并不大。
     
    四是有關部門管理力量較為薄弱,不能滿足目前城鎮化發展管理的需要。特別是在財政供養困難的地區,這一問題更為突顯。
     
    五是農村地區公共區域的保潔督察、考評方式有待完善。不少地方在開展清潔鄉村工作中建立了網格化管理保潔模式,取得了一定效果。但是,仍然存在這樣或者那樣的問題。比如動態保潔難。責任區內,隨時會產生垃圾,增加了保潔的難度。再比如在農村邊遠山區,一般責任區域范圍較大,垃圾收集難度大。為了節約運輸成本,垃圾往往堆積足夠整車才運走,產生的惡臭易造成二次污染,掛點單位、工作隊對此有心無力。
     
    六是一些地方制訂的清潔家園標準操作性不強。一些地方要求農村村屯路上無牛糞,家禽不得自由放養。但有的農村規?;B殖難以馬上實現,散養產生的少許污染物可以通過環境凈化。因此,不能馬上要求所有農戶達到相關標準。再比如現有標準規定公共場所、公共場地不能散養家禽家畜。農村公共場地范圍很大,包括集體山林、一些不便于劃到戶的封山育林區域等。這些公共場地人跡罕至,在山腳下散養家禽家畜,不會影響公共環境健康。此外,還存在一些要求沒法給出科學、合理解釋的現象。如在督察考評中,農具怎樣擺放才算擺放整齊?雜物應當放在哪里才不是亂堆亂放?這些沒有標準答案,容易讓考評對象無所適從。
     
    對此,筆者建議如下:
     
    首先,因勢利導,加大宣傳和科普力度,盡量克服舊有習俗帶來的弊端。每逢婚喪嫁娶喜慶節日,由基層社區、街委等組織對燃燒爆竹、煙花,拋撒冥幣行為產生的垃圾收取一定的清理費用,用作清潔工的補貼,并將此明確列為社區服務的工作管理內容和職責。同時,強化宣傳,增強全民的環境意識,自覺抵制白色污染。此外,相關部門要切實發揮作用,從源頭到過程消費,切實遏制白色污染產生。
     
    第二,分類處理,鼓勵垃圾資源化利用。要對積極回收垃圾和進行資源化處理的企業在政策上多給予扶持,同時,投入科研經費加強對垃圾無害化、資源化、減量化研究,鼓勵企業采用新技術不斷增強垃圾無害化處理能力。
     
    第三,改變傳統處罰方式。對違規人員的處理,應改變處罰方式,對其進行教育勸導,讓其值勤站崗,換位思考,體會到清潔鄉村工作的艱辛,從而養成自覺的習慣。這樣,也能更好地教育周邊群眾。
     
    第四,要因地制宜地對農村地區進行督察、考評。督察、考評人員在測評時,要結合當地情況進行分類考評。做得好的地點要看,差的村屯街道也不能忽略。從整體上進行評估,所得的結果會比較合理。
     
    第五,從適用性和可行性的角度,制訂、完善清潔家園的有關標準。比如相關標準的制訂要以人的活動頻率為依據。特別是解決公共場所家禽家畜亂養亂跑等問題,應以人的活動頻率和程度為標準來制訂,不能認為凡是公共場地就不能散養家禽家畜。此外,一些不便于統一解釋的標準最好不要列入考評內容。建議應明確以不影響公共交通為前提,至于雜物、農具如何擺放等,都不應列入。
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